O BRASIL COMO VISTO PELA OCDE
O CCGI FGV EESP Centro de Estudos do Comércio Global e Investimentos acaba de lançar mais um e-book sobre o a acessão do Brasil à OCDE.
Trata-se do "O BRASIL COMO VISTO PELA OCDE" - e-book editado por Vera Thorstensen - coordenadora do CCGI.
O pedido de acessão do Brasil à OCDE foi apresentado em 2017. Enquanto aguarda o convite formal para iniciar negociações, o País enfrenta árduo processo de adequação de suas políticas econômicas e práticas regulatórias às regulações e guias recomendadas pela Organização.
Quando o convite for concretizado, o Brasil passará por um difícil processo de exame pelos membros da Organização, compreendendo análises de todas as suas políticas públicas, estrutura governamental, instrumentos de políticas e atividades das agências regulatórias nos mais diversos aspectos. É important frisar, que a OCDE é, primordialmente, uma organização de boas práticas regulatórias em todos os segmentos da ordem econômica de um país.
Com o objetivo de esclarecer como se dará esse processo e levar as discussões dos impactos da acessão do Brasil para diferentes partes interessadas, o CCGI – Centro de Estudos sobre o Comércio Global da EESP – FGV, desde 2017, criou um núcleo de pesquisa sobre a OCDE
O Centro já organizou vários eventos sobre a OCDE, mantém encontros de acadêmicos interessados e publica diversos artigos sobre os mais variados temas examinados pela Organização. Esses artigos que foram coletados em um e-book – “ O Brasil a caminho da OCDE”, e teve como objetivo, apresentar o que faz e como funciona a Organização em suas diferentes áreas econômicas. Todo o material está disponível no site do Centro – “ ccgi. fgv.br”.
As pesquisas continuaram e, agora, o CCGI passa a oferecer para discussão, uma outra série de artigos.
O foco da presente série é apresentar, para interessados brasileiros, uma outra visão do processo de acessão, a visão da própria Organização e como ela vem acompanhando a vida econômica do País – “O Brasil como visto pela OCDE”. Nesta série, serão examinados os diversos relatórios que a OCDE vem realizado sobre o Brasil, elaborados pelo seu Secretariado ao longo dos últimos anos. As análises foram coletadas por grandes temas, e os artigos exploram o quadro de referência e instrumentos de análise das diversas áreas com suas diferentes métricas e como são examinados por seus Comitês.
A OCDE é uma organização bem diferente da OMC – Organização Mundial de Comércio, amplamente conhecida pelos brasileiros. Quando se tornou membro da OMC, o Brasil, que já sera parte do GATT, participou de uma longa negociação e se comprometeu a cumprir todas as regras da Organização, consolidadas em forma de tratado internacional e sob pena de ser obrigado a cumpri-las quando, em casos de conflitos, fosse analisado e determinado pelo Órgão de Solução de Controvérsias da OMC.
Já a OCDE não funciona por acordos temáticos com regras obrigatórias. A maioria de suas regras são negociadas pelos seus membros como recomendações e guias (guidelines) não-obrigatórias. A OCDE exerce sua função por meio de exames contínuos das práticas de seus membros, realizados pelo seu Secretariado, e um sofisticado processo de comparação entre os participantes, por meio de instrumentos de análise e uma métrica de avaliação sofisticada. O resultado é a apresentação dos mais diversos pontos das atividades econômicas dos membros, comparando-os e estimulando-os a cumprirem com as regras, sob pressão política de seus pares (peer pressure).
Os artigos que se seguem, apresentam os grandes temas da OCDE, as regras básicas de cada tema, a análise realizada pelo Secretariado da OCDE sobre o Brasil, instrumentos de análise, métrica de comparação e os quadros comparativos do Brasil em contraste com os demais membros da Organização.
O objetivo do CCGI, como centro da academia, é apresentar aos interessados um quadro preliminar do que aguarda o Brasil no processo de acessão da OCDE e de como esse processo afetará diversos segmentos da economia brasileira.
Vera Thorstensen
Coordenadora do CCGI - FGV EESP
Email – ccgi@fgv.br